高铁争夺战背后的舆论诱因
高铁发展有其独特的科学规律和经济规律,对高铁的宣传应该科学、理性。
高铁争夺越来越成为一个显性话题,一些城市因为想让高铁线路从自家地盘上过、并且设立站点,甚至还引发了民间的“高铁争夺战”。
高铁争夺战,表面看是争夺高铁资源,争到了等于争到了发展机遇,但事实确实如此吗?显然不是,高铁发展有其独特的科学规律和经济规律。所谓争夺高铁资源,毕竟高铁资源还未到来,到来之后到底如何,还未可知。这些不是民间争夺所能搞清楚的。实际上,民间争夺高铁背后有宣传舆论的诱因,高铁争夺,实际争夺的是舆论绣球。这个舆论绣球有高铁实际发展状况的支撑,也有宣传机构对高铁不切实际宣传的支撑。
高铁作为国家重点发展产业,已深深打上了国家名片烙印。国家领导人出国访问,很多时候都要向受访国推销高铁,李克强总理有“高铁推销员”、“超级推销员”、“第一推销员”之誉。国家领导人出国推销的当然是代表国家形象的东西。国家领导人出国推销高铁无可厚非,将自己的优势产业推销出去,是提升竞争力的表现。与此同时,将高铁打上国家名片烙印则是其副产品。
高铁横空出世,为宣传高铁,有关部门请张艺谋执导高铁宣传片。张艺谋本身代表着某种国家形象。高铁宣传片以天坛影像开始,将高铁与国家形象牢牢地捆绑在一起。然后,宣传高铁的功能性、系统性、先进性、文化性、科学性等。宣传片大致分三部分,一是高铁时代,毫无疑问,重点讲述高铁的来历。二是龙腾中华,讲述高铁在中华大地的发展。三是和谐纽带,将高铁发展与普通民众的生活联系起来,讲述高铁如何改善人们的生活。
首部高铁动漫宣传片也适时出台。与以往高铁宣传片单纯讲述高铁如何便捷不同,这部动画片制作可谓别致。用流行元素普及高铁知识,更具趣味性。开头出现了动画版的唐代著名边塞诗人高适,以他为背景,描述古人离家在外,想要回家团圆一次十分麻烦,走路、坐船、坐马车,能用的交通工具全都用上了,但一不留心甚至会有“客死他乡”的危险。第一条铁路的诞生以及慢慢发展到高铁时代,带给人们出行方式的巨大改变。这部高铁动画自从在微博上发布后,目前点击量已近52万次。网友“祈长乐未央说网友公子小明”说:“每个城市都应该有高铁,全国任意两个城市不应该多于两次换乘。”
高铁既是高科技的代表,高铁发展可解决国家长期运力紧张的局面。长期以来,国家饱受技术落后之苦,无论在全球化竞争中,还是在国家形象建设上,都有技术落后的印迹。好不容易有项高铁技术,据说拥有自主知识产权成套技术体系,这无论对改善国人爱国感受,还是真正提升技术竞争力,都有极大意义。
另外,每到年终岁末,在外打工的游子返乡是个难题,铁路运力不足。有了高铁,可以大大提高运力,改善出行方式和体验。这对大多数人来说,都是极为期待的。
在这种情况下,宣传高铁本是应有之举,将其定为国家形象也情有可原。高铁宣传可以极大地激化国民的荣誉感和凝聚力,提升国家技术创新热情。
但要看到问题的另一面,即高铁的高调宣传带来了民间对高铁不切实际的认知,但事实上,对高铁发展应该有理性认知。比如高铁的上座率究竟怎么样?高铁对地方经济的影响到底如何?
其次,内在真实成本很少披露。高铁成本至少包括两部分,对国家来说,发展高铁技术的成本,对地方来说,建成高铁的成本。目前,很少有高铁成本的真实披露,可能也很难披露,因为高铁牵涉到的国家战略。高铁技术进步是无庸置疑的,但高铁建设却是要成本的。对地方来说,这种成本与地方经济建设相不相适应、地方经济能不能承受?建成之后,是否有利于地方经济发展?这些都需要科学的核算。但在高铁的高调宣传之下,这些都容易被忽视。
对民间来说,高调的舆论宣传带来了不切实际的对高铁建成后的想象。首先是提升城市软实力的想象。高铁可以代表国家形象,当然也能代表地方形象。有了高铁,说明城市已提升一个档次,跻身于现代城市之列。高铁确实能代表某种实力,但如果高铁与城市发展不相适应,它所带来的不是软实力的提升,相反,却是城市形象的毁坏。其次,交通便利的想象。高铁确实使交通便利了,但如果没有恰当的人流,没有恰当的居民收入乘坐高铁,这种交通便利也只是存在于想象中。即使建成高铁,也只是空置在那里,成本花了,却没有实际效果。三是争夺额外资源的想象。高铁既然是国家名片,代表国家形象,一旦建成,即使地方经济发展跟不上,国家也不会坐看高铁空置,会有更多的相关配套跟上,促进地方经济的发展。但这多半也是不切实际的想象,高铁投入本来就很大,高铁建成后没有成效,再投入会带来更大的负担,问题是还不知道后续投入效果如何。
想象毕竟是想象,真实情况如何,则是非常实际的。高铁建设有巨额的成本,这些成本要摊到当地老百姓的头上。如果高铁没有好的上座率,城市有沦为高铁鬼城的危险。其次,高铁影响经济生态圈。对地方来说,钱都用在发展高铁了,可能本地的经济建设、产业发展都受到极大影响,这对当地的长远发展是不好的。到那时,高铁恐怕不是吸引人流和资金,而是将人流和资金导走。
如果有关于高铁的更实际报道,有当地建高铁的成本核算,有高铁对城市未来的发展影响的报道,还会有争夺高铁的事件发生吗?会少很多,即使有,也会非常理性。高铁建在本地可能有利于本地经济发展,建在相邻城市也会有利于本地城市发展。相反,如果建在本地不利于经济发展,或者建在本地没有建在相邻城市发展的效果更好,民间自然不会为争夺高铁做出不理性的行为。
对外宣传高铁无可厚非,就像产品做广告一样。国家可以如此,企业也可以如此。高铁时代确实代表某种新时代的来临。但与此同时,要注意高铁的现实应用宣传,它到底用得如何,有哪些优缺点。这本是两个不同层面的问题。后者并不妨碍前者,如果只有对外宣传,恐怕会带来内部认知的不科学,对高铁的争夺就显示了这一面。大家对高铁持有浪漫主义想象,这种想象中的争夺手段会非常不理性。
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