铁总牵头组联合体
一位接近铁总的人士向21世纪经济报道记者表示,此次铁总和印尼国企部签署的会议纪要是对今年4月份中国国家主席习近平会见印尼总统佐科并签署两国高铁合作文件的一次实质性敲定。随后,双方将继续进行协商和会谈,将一些技术性的问题落实。
今年4月22日,国家主席习近平在雅加达会见印尼总统佐科,双方签署了高速铁路项目合作文件。根据日本国际协力机构的初步研究测算,项目投资总额约60亿美元。
双方共同发布的《中华人民共和国与印度尼西亚共和国联合新闻公报》称,中方重申将积极参与印尼铁路、公路、港口、码头、水坝、机场、桥梁等基础设施和互联互通建设,并愿意通过多种方式对相关项目提供融资支持。
印尼驻华大使苏更·拉哈尔佐此前曾表示,印尼确实需要高铁,为首都雅加达和印尼第二大城市泗水提供更有效率的交通工具。目前,印尼政府已提出发展雅加达至泗水的铁路,项目会吸引包括中国在内的外国投资者。
次铁总和印尼国企部的会谈,最大的成果是签署了铁路总公司牵头的中方联合体与印尼维卡公司牵头的印尼方联合体会议纪要。
照今年年初盛光祖在2015年铁总工作会议上的说法,由铁总牵头的中方联合体,是指由铁总牵头,包括铁路勘探设计、基建工程、轨道车辆等企业在内的联合体。
铁建一位内部人士向21世纪经济报道记者表示,这种企业联合体的高铁“走出去”模式有利于“一个拳头出击”,避免国内企业“内耗”。该人士称,组成联合体之后,联合体中的企业“轮番上阵”竞标,这就有了一个比较明确的游戏规则,在企业实力相差不大的情况下,做到大家都“有肉吃”。
位原铁道部的官员也表示,在高铁“走出去”的大势下,有时候以铁总牵头组成的联合体形式或许比完全市场化的运作方式更为有效。
国工程院院士、中铁隧道副总工程师王梦恕表示,此前,各工程局在海外工程竞标中常有恶性竞争,“前不久南非工程院院长来中国访问,跟我们交谈的时候提到中国两家铁路工程企业在南非竞争一项工程的事,他说为了谁也不得罪,最后南非方面把工程分给了两家中国铁路企业”。
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