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发展好现代职业教育

发布时间:2015-06-22 07:48:19

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高技能人才队伍是企业生存与发展的基石，山西作为老工业基地，国有企业数量多、国有经济比重大，转型发展任务繁重而紧迫。然而,高技能人才的匮乏严重制约了企业转型发展和产业升级。
现代职业教育发达程度和经济发达程度是成正比的。山西省应从办学主体、师资力量、学生来源、管理体制等四个方面对职业教育进行改革：
一是提高民众对职业教育的认可度，扩大生源。举办全省职业院校技术技能电视大赛，对获奖者予以记功和其他物质性奖励，以提升职业院校的办学声誉。实行开放办学，规定凡年满18岁者，不问学历，均可到职业学校学习。由省教育厅指定部分职校招收低收入家庭的子女、待业人员、失学青年和对国家有功人员的子女，免除学费和住宿费，由政府给予学校相应的补贴或其他形式的补偿。
二是多措并举，壮大“双师型”教师队伍。提升高职院校教师执教的准入门槛，把“有五年以上行业经历”作为高职教师应聘、入编的硬性规定。对新任的执教者实行先实习后上岗的制度。根据教学任务和课程设置安排新任教师到相关企业上岗实习，体会工艺流程和技术操作，在实习岗位上体会备课的重点和难点，预先设计好教学手段和方法。建立职业院校教师编制动态调整机制，鼓励学校聘用技术技能型企业员工到学校兼职，将25%的机动编制用于聘任兼职教师。在职称评定中向“双师型”教师倾斜，同等条件下，有职业资格证者优先；或者以一个职业资格证替代职称评审条件中的一项条件。
三是强化校企合作，构建“双主体”育人运行机制。简化企业办学审批程序，对国有大型企业劳动力规模大的，允许其开办附设的职业教育学校，不设立学校法人；中小型企业劳动力规模小的，可开设特别班。对与学校合作办学的企业给予一定的财政补偿。由政府出台政策，对为职业院校实训提供一定面积的场所、一定数量的岗位和相应技术指导的企业，根据其接收实习生人数的多少和规模的不同给予不同程度的税收优惠。完善相关立法，尽快出台《山西省职业技术教育校企合作制度》。
四是以就业为导向，改革职业教育管理体制。政府授权或委托行业组织建立 “行业职业教育教学指导委员会”，研究企业的岗位需求与职业学校人才培养规格之间的关系，对人才需求做出预测，并为学校提供专业设置、课程开发、教育质量评估等诸多方面的行业指导，以减少办学的盲目性、重复性和粗放性。鼓励行业协会在职业院校设立行业特有工种职业技能鉴定站，开展职业技能培训与鉴定，为学生的就业提供权威鉴定，为用人单位在技术技能上把关。制定山西省职业教育质量监测评估指标，规定评估周期；评估机构应以企业界人士为主，注重对毕业生的追踪调查。探索以在企业实习为主、以在课堂学习为辅的“双元制”职校办学模式。