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社会资本投资铁路，促进铁路市场化改革

发布时间:2015-09-11 09:38:12

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　为贯彻国务院部署要求，深入推进铁路投融资体制改革，规范铁路分类投资建设，日前，铁路总公司出台《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》。此举是中国铁路市场化改革的阶段性成果，也是中国铁路走向市场化的必然路径。
　　摆脱固有的条条框框，灵活多样地开展投融资，有利于提升铁路的总体发展水平，也有利于提升中国铁路的整体实力。而之前的若干投融资政策，尽管效果不尽如人意，也不能完全偏颇地认为是固步自封，更不是思想解放不够，而是审时度势，谨慎发力。铁路的市场化改革毕竟是关系到国计民生的重大问题，不可能一蹴而就，只能循序渐进，在时机允许的条件下，天时地利人和都具备的情况下，适当地放开，这是符合事物发展一般规律的，也是符合我们认识和改造客观世界的认识论要求的。
　　近年以来，中国铁路的市场化脚步不断加快，为企业的发展和壮大、实现跨越式发展提供了巨大的活力，产生了巨大的推进作用。中国铁路能够放下身板进入市场，在金融投资领域积极探索新路子，新办法，中国铁路在市场化的路子上的脚步越发坚定，越发稳健，也日益成熟。而《指导意见》的出台，正是深入推进铁路投融资体制改革，规范铁路分类投资建设的必然选择，是循序渐进的推动，更是市场化客观实际的要求，也是市场化改革和发展的必由之路。
　　近期以来，国家相关管理部门和铁路部门不断释放诚意，邀请社会资本进入铁路投资领域，但是，由于铁路建设周期长、投资大，并且民资担心在合资中是否有相应话语权心存疑虑，自主经营、市场定价等方面仍不明确，因此实际效果并不明显，民资投入铁路建设的热情并没有被完全激发。
　　而此次铁总出台的《指导意见》正是针对上述情况，为投资者量身定做，充分保证了投资人的权利，也解决了投资者的后顾之忧。