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我看到了农村教育的希望

发布时间:2015-12-07 11:13:55

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我看到了农村教育的希望

　　时光荏苒，岁月如梭，转眼我已经担任全国人大代表8年。回望这几年，繁忙的本职工作和紧张的代表培训、调研、视察等活动，让我累并快乐着，履职过程中经历的一些事难以忘怀。

　　教室里的冰水

　　二十多年的从教经历让我对教育充满感情，作为基层教师代表，我希望多为基础教育鼓与呼。

　　2008年春季开学，依然春寒料峭，我到农村学校调研。正值课间操时间，孩子们都在院子里玩耍，那一张张冻得通红的小脸、一双双红肿的小手，让我仿佛看到三十年前的自己。在教室，看到饮水机里飘着一层薄薄的冰，我的眼圈红了。

　　座谈时，有的老师说:现在国家很重视教育了，盖了教学楼、配了很多东西，但是学校经费还是太少，很多想办、该办的事办不了，你看为了省电，咱教室里的饮水机冬天就不用;还有一些学生离家远，中午回不去，早晨从家带来的饭菜中午都冰凉了，咱也没地方给热一热……

　　调研回来，我心绪难平，没想到国家推行了义务教育经费保障机制，农村学校还面临那么多的困难和问题，更没有想到城乡学校的差距那么大。为此，我一方面在全国两会上呼吁加大对农村教育的投入，促进教育均衡发展，为农村学校培训心理咨询教师;另一方面积极向当地的领导汇报调研的情况，希望推动问题尽快解决。

　　临沂市委市政府对此非常重视，拨付专款解决学校热水热饭问题。临沂市团市委、慈善总会与志愿者、爱心团队牵手共建“爱心厨房”，该工程自2010年启动实施，现代化的小厨房陆续在农村学校落户，学生们逐步告别了吃煎饼、喝凉水的日子。

　　这几年，我多次到农村学校调研，随着校园安全工程和县域义务教育均衡发展验收工作的推进，各级政府对教育的投入都不遗余力，学校硬件设施、管理水平快速提升，老百姓们让孩子在家门口接受优质教育的梦想，正逐步变成现实。

　　第一次列席常委会

　　2008年12月，我受邀列席第十一届全国人大常委会第六次会议。会前，我结合审议的议题到地震局开座谈会，到学校、教体局、团委等单位调研义务教育法实施情况，找老师们座谈，搜集、整理大家的建议，力求把更多的建设性建议带到会上。

　　6天的审议对我来说就是一场头脑风暴，常委们在审议法律案时的严谨精准，审议报告时的不回避问题，列席的法学教授发言之深刻，无不让我折服。

　　分组审议《中华人民共和国防震减灾法(修订草案)》时，召集人李肇星提议:“列席的代表远道而来，请他们先说说吧。”起初我有些紧张不敢发言，在李部长的鼓励下，我提出自己的观点:一是修订草案对汶川地震抗震救灾的成功经验予以制度化，对建设工程的抗震设防水平作了详细规定，但缺少对捐赠款物的公民、法人、组织给予税收方面的优惠规定，建议增加相应的条款;二是建议把5月12日定为“防震减灾日”。在审议《中华人民共和国义务教育法》实施情况的报告时，我用一系列数据说明了临沂市在义务教育方面所做的工作、取得的成绩和目前面临的困难，提出“以县为主”的农村义务教育管理体制导致财力差的地方教育投入不足，造成区域内教育发展不均衡。教育是为国家培养人才，应该五级政府办教育，建议加大中央财政和省财政对东部欠发达地区义务教育的投入。

　　每一次发言，常委们都听得很专注，对我所调研的数据，委员们也很感兴趣。时任副委员长桑国卫说:一名小学教师能调研那么多数据、带来这么多信息，说明来之前认真备课了，人大需要这样的代表!这样的话语，激励我每一次列席之前都做更全面的调研。

　　村小的期盼

　　2012年，我到一所村级小学调研。这所学校有50多年的历史，主要接收附近6个村的孩子上学，目前6个年级不到150人，8位老师大部分是民办教师转正的，平均年龄50多岁……

　　随后，我又到沂南、蒙阴的村级小学调研，看到了简陋的校舍，领教了什么是复式教学……结合调研，我先后撰写了《加强农村教师队伍建设，促进教育公平》《改进研修方式，提高研修实效》等建议，在《关于建立国家教学资源库推进教育信息化》的建议中，提出“建立音体美课堂教学网络平台，让没有音体美专业老师的农村学校的孩子们通过网络接受优质教育，助推国家课程方案的落实，解决农村学校学科结构性缺编问题，促进均衡资源协调发展”。

　　教育部对这几条建议非常重视，安排专人与我电话沟通办理情况，邀请我到北京面对面答复如何办理。

　　这几年，国家陆续出台了保障村级小学经费的办法，一师一优课正在全国如火如荼地开展，教师远程研修的方式和要求都有较大的变革，如城乡教师定期交流制度、教师在晋升高级职称时必须有一年农村工作经历的刚性要求，均衡发展推进过程中各村小配齐图书、仪器，“分散教学、集中吃住”的新模式尝试，无不让我们看到农村教育的希望。