出席全国政协十二届四次会议的住津全国政协委员,九三学社天津市委会副主委、天津市和平区人大常委会副主任庞学光建议,加速深化职业教育改革,切实扩大和落实职业院校的办学自主权。
庞学光表示,近年来,我国不断加大职业院校办学自主权的政策推动与支持力度,这是建立现代职业教育制度的重要内容,也是增强职业院校办学积极性、提高职业教育质量的必要条件。然而,在发展过程中,一些职业院校仍习惯在政府教育主管部门的直接行政管理下发展,教育行政机构也仍习惯性地通过行政命令的方式,直接干预职业院校的办学活动。职业院校不能灵敏地根据市场需求调整办学思路,办学活力受到压制。
为此建议,一方面,恪守“非禁即准”的法理逻辑,加速实施职业院校依法自主办学负面清单管理;另一方面,健全保护职业院校办学自主权的相关法律法规,增强法律的适用性和涵盖面。在此基础上,还应建立教育中介组织,监督政府管理和职业院校的办学行为,激发学校办学积极性的同时,避免自主办学权的滥用。
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