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办好职业教育实现精准扶贫

发布时间:2016-03-14 02:44:09

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“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，强调治贫先治愚，扶贫先扶智，教育是阻断贫困代际传递的重要途径。2014年要加大对贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。职业教育是实现精准扶贫的重要途径。碧桂园集团近几年来，一直在积极探索职业教育扶贫工作，并创办了一所纯慈善的职业学院。我们真切体会到随着国家越来越重视这方面的工作，民营企业参与教育扶贫在社会认同、国家政策的支持等方面日益完善，但民营企业在办职业教育，实现精准扶贫的过程中还面临了一些问题。

一、具体问题

一是社会整体对职业教育存在偏见，职业教育出口好与入口差，虽然职业教育就业率高，但是报名者却不够踊跃。工作人员还要做长期的宣传和思想教育工作，这在极大程度上影响了教育扶贫的效率。二是贫困人口接受培训档案不够详细，还需进一步核实和甄别，以实行有针对性的培训，某些贫困人口甚至没有户口，还要重新建立档案。三是贫困人口难于集中接受培训教育，因为交通或地域的原因，一些有意愿参与培训的贫困人口未能及时得到职业技能培训。四是企业办校仍存在诸多障碍，民办职校与公办职校存在不平等的教育资源配置等。

二、具体建议

一是精准宣传，提升贫困人口对职业教育的认识。在贫困人口集中居住地，政府协调宣传资源，实行精准宣传，除了加强对贫困人口进行思想教育，杜绝“等靠要”的思想，也要加深贫困人口对职业教育的认识，使他们认识到职业教育的好处，看到职业教育的前景，从而愿意接受职业教育，选择职业教育。同时，要求粗放型生产的企业也要进行相关职业教育宣传，让素质偏低的体力劳动者也能接受职业教育观念，并给他们提供明确的接受职业教育的指引。

二是建档立卡，对贫困人口接受职业教育进行精准分类。由政府主导，利用信息技术，做好摸底调查工作，全方位了解困难家庭的主要经济收入情况及主要经济负担，家庭适龄劳动力情况，家庭居住条件，处于困难状况的主要原因等具体情况，形成一户一档的档案资料。

因为贫困人口普遍受教育程度偏低，职业教育扶贫切忌“一刀切”。政府要制定相关职业教育扶贫的政策，并指导编辑相关教材，在建档立卡的基础上，对贫困人口以年龄、文化程度、性别、健康状况等分层次、分类别，制定一户一策或一人一策的职业教育帮扶措施，进行有针对性职业教育培训，对症下药，并跟踪到脱贫为止。

三是鼓励企业办职业教育，加强“双师型”教师队伍建设。认真总结我国历史上行业（企业）办教育的历史经验，对那些确实需要行业更多支持的类型的教育，应鼓励行业去办，尤其是中等职业教育、高等职业教育和部分具有浓厚应用特色的工科或理工科大学。这样会更加有利于“双师型”师资队伍的建设，有利于学校在行业支持下，提供更多更好的条件，使学生更好地掌握技术与技能。

依托有条件、有实力的企业，建立职业院校“双师型”教师队伍，是国家关于职业教育发展的重要方针，也是职业院校发展的必由之路。但在“双师型”教师队伍资格的认定方面还存在诸多不明晰的地方，希望能够进一步完善认定体系，同时给予职业院校较为宽松的探索空间。

四是给予民办职业院校以同等的法律地位和保障。当今，推进我们国家教育事业快速发展的内在动因，是使公办与非公办院校具有同等的地位，平等享受公平配置的教育资源。希望政府能够出台相关政策和采取有力措施，给予民办职业院校，在科研项目、教研教改项目、质量工程建设项目等的申报、立项、经费资助，以及教育、财税、土地、金融等方面，与公办高校同等的法律地位。同时在工程建设项目等方面的申报、立项与税收减免、经费资助等方面，给予与公办高校同等的待遇。

五是送技能下乡，提升贫困劳动力素质。一些贫困地区因为交通落后，特别是还有一些散居贫困户，同时贫困人口又要兼顾劳动生产，很难集中时间、地点学习。这些地区要从当地实际出发，以方便村民、方便培训为前提，政府主导，企业参与，提供相关资金和师资力量，将课堂搬到了每个村委，让教师深入田间地头，既方便了组织村民参加培训，又不耽误村民的日常生活、生产，使得村民生活、生产、培训“三不误”。

希望全社会广泛参与，通过职业教育精准扶贫，能让每个人，特别是贫困人口都有人生出彩的机会。