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培育新型职业农民须构建新型培育制度体系

发布时间:2016-04-06 01:58:16

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我国适应和引领经济新常态的主动选择和必然要求。作为推进农业供给侧结构性改革的重要内容，加快培育新型职业农民成为2016中央一号文件的最大亮点之一。

培育新型职业农民是一项分层次、多类型、常态化的系统工程，涵盖现代农业职业教育培育体系和专业资质认证体系等多方面内容。其中，教育培育体系是新型职业农民培育制度体系的核心内容，应着力建设包括农民田间学校、实训基地、基层农广校和农业科研院所、专业农业院校等不同层次的培育机构和培育方式。

如可借鉴发达国家农业现代化进程中的先进经验，大力发展完整的现代农业职业教育体系及专业资质认证体系。

1、以法国为例，法国为配合农业现代化的发展在上世纪末建立了纵向层次鲜明、横向沟通紧密、整体衔接顺畅的现代农业职业教育体系，形成了中、高两个层次以及农业职业培育和成人教育两个类型，业士(高中毕业)、学士、硕士、博士四级学位。

2、技术工人、中级技术员、高级技术员、工程师四种职称;职业能力证书、职业学习证书、农业职业高中会考证书、农业技术高中会考证书、补充证书等多种证书文凭;学校教育、机构培育相结合的完整体系。

3、韩国则针对工业化进程中因忽视农村发展而出现的严重的农村人口老龄化和农业兼业化等农村衰落现状，于20世纪60年代后开展“新村运动”。

从20世纪90年代开始，政府每年拨专款办学，为农民实行三个层次的有针对性的职业教育：第一层次是对农村青少年的“4H”(头脑 head、心智heart、健康health、实践hand)教育;第二层次是对农业后备劳动者的农渔民后继者教育;第三层次是专业农民教育，重点培养具有较高农业生产经营管理水平且具有国际市场竞争力的专业农业大户。为满足经济高速增长对现代农业技能人才的需要提供了充足的人才储备。