“全国义务教育巩固率逐年提升”“26个省份实施随迁子女异地中考”“农村生均校舍面积超过城市”……来自《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中期评估报告的一组组数字,让人们切实感受到我国义务教育的城乡差距在五年间发生了新变化。
26个省份实施随迁子女异地中考
纲要规定确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。
五年发展2013和2014年,全国随迁子女进入公办学校就学的学生比例保持在80%以上。政府购买的民办学位数量不断增加,2014年达124.6万个,约占随迁子女人数的10%。同时,“制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法”取得进展,2013年,26个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题;2014年,28个省份启动实施随迁子女异地高考改革。
城乡教育经费支出差距不断缩小
纲要规定进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制,提高保障水平。
五年发展2014年,国家下拨农村义务教育经费保障资金878.97亿元,比2012增加70.12亿元。2014年,农村、城市小学生均预算内事业性经费分别比2010年增长94.69%、91.08%;农村、城市初中生均预算内事业性经费分别比2010年增长98.35%、95.17%。教育经费支出城乡差距不断缩小。
九年义务教育巩固率逐年提升
纲要规定巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要,合理规划学校布局,办好必要的教学点,方便学生就近入学。
五年发展2010至2014年,全国九年义务教育巩固率依次为87.5%、92.4%、91.8%、92.3%、92.6%,与纲要提出的2015年达到93%的目标仅一步之遥,九年义务教育巩固水平稳步提高,辍学率有所降低。
5年间,小学入学率和升学率保持较高水平,初中入学率和升学率逐步提升。其中,小学毛入学率保持在103.8%和104.6%之间,升学率保持在98.0%和98.7%之间;初中毛入学率由100.1%上升到103.5%,升学率由87.5%上升到95.1%,义务教育普及成效显著。
400万边远农村孩子享受优质教育资源
纲要规定推进义务教育学校标准化建设,均衡配置设备、校舍等资源。
五年发展2014年,全国小学、初中接入互联网的学校比例达80.11%和95.53%,建立校园网的学校比例达41.63%和67.86%。全国6.36万个教学点实现数字教育资源全覆盖, 400多万边远农村孩子享受到优质教育资源。
2014年,全国小学生均建筑面积为6.85平方米,比2010年增长19.38%;农村为8.71平方米,城市为5.96平方米。全国初中生均建筑面积为11.99平方米,比2010年增长33.36%;农村为15.23平方米,城市为11.32平方米。农村生均面积均超过城市。
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