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湘潭市政协教育界、文卫法制群团委：凸显公益普惠性质提

发布时间:2016-01-15 09:36:45

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湘潭市政协教育界、文卫法制群团委：凸显公益普惠性质提升学前教育水平

　　幼儿教育是一项重要的社会事业，关系国家和民族的未来。近年来，市委、市政府高度重视学前教育，大力推进学前教育三年行动计划，学前教育迅速发展，形成了一个以政府为主导、市场为主体的办学格局。

　　“十二五”期间，我市学前教育从规模、质量、水平和效益来看，都取得了长足的进步，但与广大人民群众对优质教育的迫切需求相比，仍有一定差距。为此，我们建议：

　　（一）保障学前教育优先发展地位。各级党委政府要从全局和战略高度，把学前教育摆到优先发展的地位，重视学前教育发展的薄弱环节和关键问题，统筹协调，及时解决。重点明确教育、财政、人事、编制、住建、民政等部门支持学前教育工作的总体要求和任务，促进我市学前教育稳步发展。

　　（二）扩充学前教育资源。随着城市的扩张和人口政策、户籍政策的调整，湘潭适龄幼儿将有一定增加。未来五年，我市要进一步扩充学前教育资源，确保人民群众“有园上”、“好入园”、“上好园”。扩大城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面，到2020年，两者占全市幼儿园总数的80%以上。

　　（三）完善学前教育发展机制。一是贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，建立学前教育质量发展管理体系与标准。二是健全幼儿园动态监管机制，建立完善学前教育机构准入和退出制度。三是完善政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制，核定公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准，规范收费行为。四是出台公办园管理办法和编制管理办法，规范和引导民办幼儿园的办园行为。五是重点支持农村及贫困地区发展学前教育。六是依托社区，建立家庭教养指导、预防性干预系统和幼儿成长档案，逐步完善0—3岁早教服务体系。

　　（四）提升学前教育师资队伍素质。一是制定本地幼儿园教师编制标准具体实施办法。二是建立非在编幼儿园教师人事托管机制和待遇保障机制，非在编幼师在职称评定、评先评优等方面与公办学校教师一视同仁，按国家有关规定参加社会保险，并依法享受社会保险待遇。三是充分发挥名师作用。四是探索幼儿教师准入和引入机制。充分发挥我市科教资源优势，依托湘潭大学、湖南科技大学等高等院校进行幼师职前和职后教育培训，提升我市幼儿教师的整体素质。