为遏制农村干部腐败,回应农民群众的诉求,近年来,海南省海口市秀英区检察院借助派驻检察室的资源平台,建立起海南省首家常态固定的农村干部警示教育基地,积极探索预防农村职务犯罪工作新模式,成为了海南乡镇检察室建设的一大亮点。
“如今农村发展了,最担心的是村干部侵犯俺农民利益,检察院主动对我们带头人开展警示教育,不让他们犯错误,就是在保护农民利益,希望这样的教育要长期进行。”当地村民对教育基地赞不绝口。
在警示教育过程中,许多农村干部与案例中的人曾经是同乡、同事、朋友等关系,在参观当场就发出了感叹声,为他们沦为阶下囚感到惋惜。用身边人身边事开展警示告诫,有效提高了村干部廉洁意识和严以律己的自觉性。2015年,辖区农村干部职务犯罪案件年同比下降了180%。同时,也有助于减少因农村干部侵犯农民利益而引发的农民集体上访、群体事件、聚众闹事等诸多不稳定因素,使秀英区农村群体到省市上访批次和人数同比分别下降了68.2%和85.1%,到区上访同比下降了78.3%和66.5%。
教育基地运作3年多来,受到了海南省委、省检察院和市、区各级领导的充分肯定,被评为“全国检察机关‘百优’警示教育基地”。此外,基地的创新做法还得到了社会各界的普遍认可:省人大、省政协组织在琼全国人大代表、全国政协委员赴实地开展调研,上海、重庆等省市检察院也组团来视察,均给予高度评价。省委书记罗保铭视察时高度赞扬:“派驻乡镇检察室是检察体制机制的重大创新,建立农村基层干部警示教育基地,有病治病,没病预防,对农村干部的教育意义非常大。”
该院以秀英区农村干部警示教育基地建设为抓手,以“八个一”为载体,坚持对全区农村干部的常态化廉政教育和法制教育,督促农村干部廉洁自律、依法履职,较好地解决了对农村干部行政管理“弱化”等问题,各镇党委政府和人民群众皆很满意。4年多来,该基地共举办42期警示教育培训班、19期巡回法制讲座,6925名农村“两委”干部、村民小组长、村财务监督员前来集中接受教育,农村“两委”干部共签订廉洁责任书597份,撰写心得体会1097篇。村干部们纷纷反映:基地的教育形式容易入脑、入耳、入心,助他们获取了大量的“法律营养”。
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