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政府成立专门职业教育管理机构 为企业和人才牵线搭桥

发布时间:2016-02-25 10:11:23

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政府成立专门职业教育管理机构 为企业和人才牵线搭桥

职业院校招不到学生,企业招不到技术工人,“招生难”与“招工难”并存是 职业教育 面临的一大难题。从体制方面看,瓶颈在于 职业教育 与就业服务的“脱轨”:管教育的不了解用工,管就业的不了解生源,企业与工人彼此之间也就很难合拍。而解决这一问题单靠学校或企业的力量是远远不够的,还需要政府来牵线搭桥。河南省信阳市平桥区 职业教育 和就业服务局、安徽省淮北市 职业教育 管理委员会办公室的成立为 职业教育 体制改革提供了新的经验和借鉴。
   体制一变,全盘皆活
   设立 职业教育 行政结构
  在现有的 职业教育 体系中,职业高中归属教育部门,技工学校和职业技能培训机构则由人社部门管理,还有一些培训资源分散在农业、工会、民政、残联、扶贫、共青团等各个部门。各自为政使得有限的职教资源被分散,从而导致了学校与企业隔膜,招生与招工脱钩的局面。
  与平桥区做法相似,安徽省淮北市在2011年成立了市 职业教育 局,打破部门、行业、学校等界限,统筹管理高职、中职和各类职业技术技能培训。2015年,淮北市职教局又提升一格,变成市政府直属的正县级“市 职业教育 管理委员会办公室”,负责对全市 职业教育 进行总体规划、指导和协调。
  以就业为导向是 职业教育 的重要特征。过去,教育部门不了解企业的用工情况,人社部门不了解学生的资源和所学专业,造成 职业教育 和就业服务“两张皮”。体制改革后,职教局一手掌握学生资源,一手连接企业信息,知道学生学什么,也知道企业要什么,一边输入,一边输出,实现了校企的真正融合。

  2011年10月,河南省信阳市平桥区成立了一个与教育局、人社局平级的机构—— 职业教育 和就业服务局,综合了教育局的 职业教育 和成人教育职能以及人社局的培训和就业职能。“在职教局成立之前,抓 职业教育 的只有教育局的职成股1个股室,4名工作人员,抓就业培训的是人社局的就业培训中心和劳动保障中心2个股室,10名工作人员,远远不能满足工作需求。而现在,职教局在编制、财务、人事等方面独立出来,共有3个股室,5个二级机构,编制36人,管理着4所职业学校,业务包括 职业教育 和成人教育、职业技能培训、职业技能鉴定、职业介绍、劳务输出、小额担保贷款、公益性岗位开发等。”职教局局长马庆君说:“以往每年政府拨给 职业教育 的项目资金微乎其微,如今,每年仅从人社部门就能争取到全民技能振兴工程项目资金超过500万。”

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