专业技术人员继续教育是指对专业技术人员进行专业知识和技能的更新、补充、拓展和提高的一种追加教育。其主要任务是组织专业技术人员结合本职工作学习新理论、新技术、新方法、新技能、新信息、新知识,改善知识结构,提高创新能力和专业技术水平。但在基层事业单位,普遍存在着人才缺乏、流失严重、人才队伍整体素质不高等现象。因此,加强专业技术人员继续教育工作,全面提高人才队伍的整体素质,是我们当前一项非常重要的任务。
一、专业技术人员继续教育中存在的问题
近年来,镇原县按照国家、省、市各级关于建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,在专业技术人员继续教育方面有了长足的发展。2012—2014三年内,全县开展专业技术人员继续教育培训共计20886人(次)。但在理念、方式、内容等方面仍然面临着诸多问题:
1、认识不到位,继续教育观念陈旧
在观念上,有些行业部门和专业技术人员虽然能认识到专业技术人员继续教育是干部培训的重要环节,是知识更新的重要手段,但重视程度不够,甚至还有个别人对继续教育抱着应付或者敷衍了事的态度,把参加继续教育作为评聘职称的一个条件消极参训。专业技术人员被动的参加继续教育,自己的精神需求和智力渴求难以满足,普遍将继续教育作为单位或者领导摊派的任务,缺乏积极性和内生动力,往往造成继续教育流于形式,难以达到预期目的和效果。
2、继续教育的内容和方式单一,吸引力不足
目前,事业单位专业技术人员继续教育大多是自上而下任务式的培训,继续教育的内容和方式较为单一。例如,在继续教育公修课培训的内容上,往往是由省人社厅统一规定当年使用的教材。所有行业系统使用同样的教材、同样的试卷,个性化培训内容较少,使得培训内容枯燥,缺乏吸引力。专业课培训又局限于拓宽知识面、了解一些新知识,培训内容前沿性和时效性不强。在继续教育方式上,多以传统的“填鸭式”授课或讲座为主,缺乏必要的互动,气氛较为沉闷,效果不佳。
3、继续教育的激励约束机制不健全
继续教育机制尚不完善,主要表现在:截至目前,各级部门均未出台相关的评价机制,对如何衡量继续教育培训效果没有可以细化且具备可操作性的政策;每年省市人社部门虽然在继续教育工作安排文件中对专业技术人员的权利和义务做了明确的规定和要求,但对于违反规定的行为缺乏必要的处分和监管措施;没有完善的激励机制,使得专业技术人员缺乏对继续教育的积极性。
二、加强专业技术人员继续教育的建议
在社会蓬勃发展的今天,人才是决定发展水平的第一生产力。事业单位的发展的对专业技术人员提出了新的、更高的要求,针对上述问题,我们应该认清形势,结合实际,不断改革和完善继续教育工作,努力构建符合事业单位发展的专业人员队伍。
1、深入研究,更新继续教育理念
在知识经济时代,知识更新的周期日益缩短,新科学、新知识、新工艺层出不穷。随着国际竞争的日趋激烈化,谁先学到,谁先掌握,谁就具有赢得胜利的可能,谁就能在市场竞争中站住脚。因此,一定要从战略的高度上认识专业技术人员继续教育的重要性,通过继续教育,充分调动专业技术人员的积极性、主动性和创造性只有更进一步解放思想,树立科学发展的理念,才能指导我们在实践活动中朝着正确的方向前进。
2、坚持以人为本,创新继续教育内容和方式
以人为本,就是要把人作为宝贵的资源和财富,把满足人的学习需求作为一切活动的出发点和归宿,通过充分发挥人的主观能动性和作用来满足人的需求并促进人的全面发展。坚持以人为本,创新专业技术人员继续教育的内容和方式,就是要:充分了解专业技术人员的能力现状、发展趋势和意愿,针对不同层次、不同工作环境、不同工作岗位的专业技术人员,制定出不同的继续教育内容,实现组织目标和个人目标的相统一;将专业技术人员的岗位需求和个人需求兼顾,实行互动的培训方式。针对不同类型、不同内容的继续教育,培训形式也应有所区别,要将课堂讲授、研讨互动、调研实践等有机的结合起来。同时,充分利用现代技术手段,将多媒体培训、远程培训、网络培训等融入到专业技术人员继续教育中,实现继续教育方法的多样化。
3、建立健全各项机制,促使继续教育规范化发展
要加强事业单位专业技术人员继续教育工作的科学化、规范化、制度化建设,从继续教育的两个主体出发,不断完善继续教育机制。一是完善评价机制,要组织专业技术人员对继续教育的课程设置、师资水平、教学管理等进行评价,根据评价和反馈的情况不断改进工作,同时,所属单位或部门也要对专业技术人员进行评价,看经过培训后能否将所学应用到工作实践中;二是完善监督机制,对专业技术人员在继续教育过程中的出勤纪律、课堂纪律、工作实践等方面进行监督;三是完善激励机制,专业技术人员往往忽略了继续教育的实质,各个事业单位应制定出相应的制度,将继续教育与专业技术人员的薪酬、晋升、奖惩等结合起来,形成有效的激励机制,引导专业技术人员形成主动学习的动机。只有做到对专业技术人员继续教育工作有布置、有评价、有监督、有激励,才能保证继续教育效果。
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