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广东技工教育创新专业设置和课程体系已实现三个对接

发布时间:2016-04-14 02:16:37

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今年起建立专业预警名单

连续3年列入预警名单的专业将被撤销

到2020年，建成20所在全国具有一定影响力的示范性名校，建成特色鲜明、优势突出的200个省级重点专业和特色专业；建立技工院校专业动态调整机制，从2016年起，对办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低的专业，列入预警名单，连续3年列入预警名单的，撤销该专业点……这些都是广东技工教育创新专业设置和课程体系的举措。

而这些举措，是广东技工教育“控制规模、调整结构、提升内涵、特色发展”的具体化，推动了广东技工教育实现内涵发展，为全省经济结构的转型发展、产业升级，全面实现“三个定位、两个率先”目标提供人才和智力基础。

文/羊城晚报记者？张林？通讯员？胡志启

发展现状：广东技校专业建设已实现“三个对接”

目前，广东省技工院校招生专业共有500个，每个学校平均设置专业15个。按产业划分，与第一、二、三产业所对应的专业，分别占专业总数的3.4%、36%、60.6%。总体而言，广东省专业建设实现了“三个对接”：

一是基本实现了专业设置与产业发展需求相对接。以市场为导向，广东省技工院校根据企业、产业和社会需求设置专业，企业和产业需要什么就培养什么；办好专业，培养合格技能人才促进企业和产业发展，为经济和社会发展服务。据统计，技工院校73%的专业与企业和行业有合作关系，平均每个专业与7个企业和行业合作。校企合作突出的专业是汽车检测与维修、电子技术应用、电气自动化设备安装与维修、机电一体化、模具制造、数控加工、计算机网络应用等。

二是基本实现了专业建设与学校实际相对接。广东省技工院校结合学校的师资队伍、专业带头人、设施设备等条件，加强专业建设。统计显示，47.3%的专业形成了专业带头人，专业带头人占专任教师的5.5%；主要设备设施性能93%是完好和先进的。

三是基本实现了专业标准与职业标准相对接。绝大多数技工院校在开设专业时都设置了本专业对应或相近相关的职业资格，课程设置也融合了职业技能鉴定的理论和实操课，技工院校培养技能人才标准与国家职业资格衔接。一些专业设置虽还没有国家职业资格证考试，也与行业上岗证对应。

办学目标：2020年建成20所全国示范性名校

与此同时，省人社厅在政策和制度层面加大了专业设置和课程体系的创新力度。

日前，省人社厅出台了《关于大力促进我省技工教育内涵发展的指导意见》，提出到2020年，技工院校办学理念先进，规模结构合理，产教深度融合、专业结构优化、办学特色鲜明、人才培养质量大幅提升，服务产业转型升级和促进高质量就业能力显著增强。到2020年，建成20所在全国具有一定影响力的示范性名校；建成特色鲜明、优势突出的200个省级重点专业和特色专业；打造1000名师德高尚、专业素质精湛、具有创新精神的专业带头人和优秀教育教学工作者；新建20个高技能人才培训基地，全日制在校生总量和职业培训年培训规模比例基本相当。

为此，《指导意见》提出了专业结构优化建设计划。目标是建立健全专业设置与广东省现代产业和区域产业规划布局相匹配的动态调整机制，建成一批省级示范性品牌专业，引领带动技工院校专业建设质量提升。

具体措施包括建立专业动态调整机制。瞄准广东省产业发展需求，加快优化技工院校专业布局结构，强化第二产业优势专业，积极开拓第三产业新兴专业，适度设置第一产业特色专业。一是建立并依托省级技工教育专业建设指导委员会，引导地方和学校根据区域产业需求，开展重点产业需求和专业预警分析，加快淘汰与产业发展不适应、就业有局限的落后专业，开设符合现代产业发展方向、就业质量高的新专业。积极构建“宽口径、大专业、小方向”专业群设置体系，提高专业建设的适应性和前瞻性。二是根据产业发展对技能人才的需求，制定专业设置管理办法和专业动态监测报告制度，加强专业建设的指导和研究，合理调整专业结构。三是技工院校按照《全国技工院校专业目录》和全省专业建设规划自主设置专业，鼓励技工院校积极发展与现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设等领域相适应的专业。

同时，实施省级示范性品牌专业建设。围绕广东省现代产业布局和区域产业发展实际，实施省级示范性品牌专业建设。从2015年起，在全省技工院校中支持建设200个紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业质量好的省级重点专业和特色专业，并建立不定期更新、适时优化调整、定期复评的动态管理机制。重点支持打造一批面向先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业的高端品牌专业和新型前沿专业，扶持打造一批面向优势传统产业、地方主导产业的基础专业和特色优势专业。编辑：健龙

动态调整：连续3年列入预警名单的专业将被撤销

此外，省人社厅出台了《关于加快建立我省技工院校专业动态调整机制的指导意见》，“技校专业动态调整机制”是广东省的一个创新性举措，相关负责人进行了具体阐释。

修订完善专业建设规划。各地、各院校要根据国家及全省经济社会发展、产业升级、技术进步以及区域产业结构调整新要求，从学校类型、办学定位和办学条件等出发，分析经济发展与产业结构调整趋势，修订和完善本地区、本院校专业建设与发展中长期规划，明确2020年以前专业的总体规模、布局结构、质量标准和效益目标，于2016年年中以前按隶属关系报人力资源社会保障部门备案。

修订专业技能人才培养标准。各技工院校要根据备案通过的专业建设规划，对各专业、各层级技能人才培养标准进行全面修订，统筹推进专业建设、课程体系和教学内容改革，推进不同层级专业技能人才培养标准无缝对接，形成系统化技能人才培养的专业设置、专业管理、专业建设衔接模式，增强技能人才培养的适应性和针对性。

定期发布专业设置信息指南。省级专业建设指导委员会根据市场需求对全省技工院校专业设置等提出意见建议，定期发布“技工院校专业调整指导目录”，明确一定时期内鼓励类、限制类、淘汰类专业，作为技工院校设置和调整专业的主要依据。各地区、各院校要根据指导目录和本地区、本院校的专业建设发展规划，及时调整专业设置。

改进专业设置审核管理办法。为避免过度、过快和重复设置专业造成同质化竞争、结构性过剩，对新设立未满三年的技工学校，年度新增设专业数一般不超过5个；其他技工院校年度增设专业数一般不超过4个。对于纳入专业调整指导目录限制类、淘汰类的专业，省内同一区域其他技工院校已经开设相同或类似专业的，原则上不再新增设。

强化特色发展的激励机制。促进各技工院校合理定位，鼓励错位发展、凝练特色，在不同层次、不同领域办出本校特色、争创一流。实施省级示范性专业建设，在全省技工院校中扶持建设一批紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业质量好的省级重点专业、特色专业和品牌专业，建立不定期更新、适时优化调整、定期复评的动态管理机制。

加强专业建设的评估与监控。完善专业建设保障机制，对省级重点专业、特色专业和品牌专业建设进行年度检查、发布专业建设质量年度报告。定期开展省级重点专业、特色专业和品牌专业建设的绩效考评，对评审和经费投入实施动态调整。不定期对全省布点较多的专业开展专项评估和动态监控。

建立专业预警退出机制。建立广东省“技工院校毕业生就业、专业预警与重点产业供需年度报告制度”，对重点企业、行业、产业技能人才需求情况进行统计、监测和分析，定期提出“红、黄、绿”牌专业名单。从2016年起，对办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低的专业，列入预警名单；连续3年列入预警名单的，撤销该专业点。组织专家积极探索自愿撤销、定向增列的专业结构调整机制。