近日,上海市教委正式公布了本市高考综合改革试点的两个重要配套文件——《上海市中等职业学校学生学业水平评价实施办法》(简称《中职学业水平评价办法》)和《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》(简称《中职综合素质评价办法》)。两个《实施办法》一经推出,便获得了教育界以及用人单位的好评连连。有观点认为,中职生学业水平及综合素质评价办法进一步加快了现代职业教育体系的构建,形成了符合中职校教学规律的评价体系,为中职生搭建了迈向高素质“大国工匠”的培养通路。那么,得到众多好评的两个《实施办法》是在怎样的背景下制定推出的?其与此前的中职教育评价体系相比有哪些创新之处?推出后又将如何引导中职校向“文化知识+职业技能”方向发展?其对中高职、中本贯通学生是否适用……在此,我们特邀沪上职教界资深专家、校长进行深度剖析。
市教委有关人士表示,由于历史原因,中等职业学校的办学主体相对比较复杂,有些是行业部门、有些是教育部门,即使是教育部门主办的学校,行业背景也差异较大,这就使长期以来中职教育课程设置和教学要求差异较大,开设的课程门类众多且各不相同,甚至一些中职校还出现重职业培训而轻文化基础、重技能提高轻素质教育的现象。由此,中职生引以为傲的技术专长优势正在逐渐变得不再明显。上海要建设成为科技创新中心,中职生已不能满足产业技术发展的需求趋势。中职生的专业技能结构缺少文化基础,在实际工作中能胜任较为简单的技术操作,而对于技术要求较高的操作,中职生凭借目前的技能储备是无法很好胜任的。正是立足于这样的背景,本市制定并推出了两个《评价实施办法》,倡导推行职业素养教育,培养既有文化又懂技术的高素质“大国工匠”。一改中职生只会动手不会动脑,或是只动脑不动手的现象,提升中职学生的综合素质和就业、升学的综合竞争力。
上海市曹杨职业技术学校校长徐寅伟则表示,两项评价实施办法是长远教育链中一部分系统的设计结果。过去的评价体系范围比较窄,主要是对学生在校的品德表现和学习成绩(包括技能证书)等方面的评价。但新推出的评价办法,是从学生长远发展的角度进行设计的,评价的内容和对象更全面,评价的标准也更多元。并且中职校公共基础课程进行全市统考的要求也为中职学生增强综合学业能力打下了良好的文化基础,而综合素质评价凸显技术技能型人才的培养特色,兼顾学生个性化发展和学业成绩,注重引导和鼓励基础不同的学生寻找到发展的目标和方向。
上海国际贵都大饭店总经理嵇东明则认为,两个实施办法的最大特点是凸显了职业教育特色。他表示,职业教育办得好不好?主要是看人才的培养是否满足用人单位的人才需求,是否满足学生可持续发展的需求,是否满足社会经济发展的需求。《中职综合素质评价办法》 中列出的,“修习课程与学业成绩”、“专业技能与职业素养”等是中职生综合素质评价的记录和评价内容之一,其中,“修习课程与学业成绩”重点记录学生学业水平考试成绩、公共基础课和专业课相关科目及实习(实训)成绩;“专业技能与职业素养”主要反映学生在职业规范、职业行为、职业精神和专业技能水平等方面的情况。这些评价内容也正是用人单位非常看重的要点。
上海石化工业学校数控技术与应用专业教师徐卫东认为,两项评价办法既保证了在统一的课标条件下,学生能达到语、数、英、信息技术等文化基础课程的基本要求,又保证了一定课时的专业知识和技能学习,通过职业技能鉴定、取得职业资格证书等均纳入了学业水平评价内容。语文、数学、英语作为必考科目,以“生“为本,根据不同学生的需求分为了合格性考试和等级性考试,信息技术基础科目只设合格性考试,且为学生选考,凡获得国家职业资格证书《计算机操作员(五级)》的学生,可直接认定为成绩“合格”。而且考虑到文化课和专业技能课的教学需要,各科目考试一般在学生入学后3个学期内完成,这也就保证了所有中职学生的基本学业水平教学。
职业教育的课程之间是相互关联的,文化基础课的学习是为专业课程的学习服务的,如机电大类专业中的零件加工工艺、机械制图、钳工制作、数控编程等专业课程中的刀具转速计算、钳工零件交点坐标计算、零件编程中不同曲线组成的外形轮廓节点坐标的计算等,都涉及数学课中的三角函数、圆方程、椭圆方程等知识。四门公共基础课程充分体现了对计算、推理、演绎等能力的培养,注重公共基础课程的培养可为专业课程的学习打下良好基础。
鲍贤俊表示,本次学业水平及综合素质评价的主要对象为普通的中职学生。而中高职贯通、中本贯通培养试点班的学生须参加语文、数学和英语3门公共基础科目的合格性考试。
综合素质评价能够客观反映中职校学生文化素养和专业技能水平,其评价结果是用人单位录用员工和高校招生的重要参考。
普通中职生毕业后或选择就业,或报考高校,在校期间的综合素质评价结果对他们的就业和升学有直接的影响。而大部分中本、中高职贯通学生结束中职阶段学习后将直接进入高校完成剩余高校阶段的学习,他们的去向相较普通中职生更为明确。并且,中高职、中本贯通学生的培养方式与普通中职学生有所不同,两者各有所长,评价标准也各不相同,而本次公布的评价实施方案主要针对的是普通中职学生。
上半年,上海市教委公布了《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法》及普通高中生社会实践的相关细则,规定了高中阶段学生社会实践不少于90天,其中志愿者服务不少于60学时。学生参与社会实践的情况将通过POSS 机、信息管理后台等方式全面记录。而《中职综合素质评价办法》也指出中职生将进行品德发展与公民素养方面的记录和评价,该项内容将重点记录学生遵守日常规范、参与志愿活动、公益活动、党团活动等情况。那么,中职学生在参与志愿实践活动方面的评价要求是否与普通高中生素质评价相似,也需要达到一定的天数与学时?
对此,鲍贤俊表示,至少在目前看来,中职学生参与公益、志愿活动并不存在与普通高中生社会实践相类似的“硬性规定”。并且中职生参与社会实践、志愿服务、党团活动的形式也与普通高中生不同。中职生参与志愿服务等活动基本是由学校统一组织的,如学校提前联系社区孤老院,再组织安排学生集体为老人送温暖、送节目。学生从什么时候开始参与,在活动中担任了什么角色,最终获得哪些表彰,都将由负责教师统一录入信息管理系统。而普通高中生参与的社会实践有学校组织的,也有学生自发前往参与的。另外,普通高中生社会实践相关细则是全市统一的,沪上绝大多数高中生都需要严格遵守实践不少于90天的规定。而中职生品德发展与公民素养评价,每个中职校则可以根据学校情况自由制定实践的数量、程度和形式。
徐寅伟则认为,品德发展和公民素养是现代化公民的基本品质要求,高中生和中职生都需具备此类素养。只是中职生与普通高中生的课程标准与课程结构有所不同,两者的评价标准和对象也相应有所不同。评价办法正式开始实施后,曹杨职校的中职生应该也会有校外实践的部分,但不一定是去实践基地,学生们到养老院、阳光之家的慰问也同样是志愿服务和社会实践的一种。至于实践形式,徐寅伟认为学校方面会组织一些活动,学生方面同样也会存在一部分的自主实践。学生若参加自主实践,学校很可能会规定一些要求,如学生需要达到一定的实践次数和时间并且在实践后提交相关实践证明。不过,因为涉及到诚信问题,中职生课外实践活动绝大多数还是可能由学校统一组织安排并记录。
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