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职业教育+精准扶贫

发布时间:2015-12-04 10:07:49

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职业教育+精准扶贫

　　2012年始，按照省委和省委统战部部署要求，在张家界市委、市政府积极引导和支持下，全市统一战线制定落实《一家一·助学就业同心温暖工程实施方案》，突出“帮助一个孩子学得一项技能，带动一个农村贫困家庭脱贫致富”的理念，重点扶持职业教育，教育扶贫、社会扶贫、精准扶贫成效明显。

　　2015年，张家界共筹集助学资金1202.2万元，新办“同心班级”56个，资助贫困学生3181人（其中职业教育贫困学生2746人），创建了张家界旅游学校、慈利县职业中专、桑植县职业中专3个助学基地，实现了统战系统各单位参与全覆盖、职业技术学校建档立卡贫困户学生资助全覆盖、在职校学习的农村籍新生资助全覆盖和两区两县项目实施全覆盖。

　　凝心聚爱

　　作为民族地区、革命老区、贫困地区，张家界经济社会欠发达的特征仍然明显。为解决项目资金筹集的问题，多措并举，充分调动和凝聚各方资源和力量。

　　首先，全市统一战线所有单位和团体全员100%参与筹资。其中，民盟市委、致公党市委争取党派中央、省委支持，分别筹资120余万元，创办“同心班级”12个。同时省“一家一”项目办为张家界安排财政扶贫资金180万元，资助职业教育“同心班级”9个，重点解决农村建档立卡户的贫困学生接受职业教育的问题。

　　其次，得到了各级党委政府大力扶持。其中，市政府安排项目引导资金200万元，各区县都同步投入了一定的配套资金。按照实施方案，资助贫困学生两年四个学期，每学期1000元/人，每班50人计算，每资助一个“同心班级”需投入帮扶资金20万元。其中，各项目参与单位每筹资资助一个“同心班级”，市财政项目引导资金同步配套5万元，参与单位实际需筹资15万元。永定区还为张家界旅游学校每个“同心班级”同步配套3万元。

　　再次，全社会广泛参与。张家界浙闽粤商会、益阳商会、邵阳商会、台商协会、香港房角石协会、株洲市教育基金会等社会组织，浏阳河集团、宇达旅游、美达制衣、张旅集团、天门山索道等爱心企业和爱心人士积极参与“一家一”项目的实施，捐助资金总额达千万元。其中天门山索道公司一次性捐资100万元。张家界旅游学校校友和教职员工自发参与进来，捐助了一个“同心班级”。

　　精准实施

　　一家一个添希望，精准实施暖人心。

　　今年实施方案印发以来，按照职业教育帮扶、特困结对帮扶、其他重点帮扶三种不同帮扶方式，采取社会筹集资金、财政扶贫资金、项目引导资金三种不同资金来源，张家界市委统战部会同教育、扶贫部门和实施学校，对贫困学生基本情况进行摸底调查，分类筛选，建档立册。

　　新学期开学之初，对各职校入校新生按在校学生、农村户籍学生、建档立卡贫困户学生分类造册，确保把最困难、最需要帮助的贫困学生筛选出来，让有限的帮扶资金发挥出最大的效益。

　　具体操作中，职业教育帮扶以帮助一个家庭有一个孩子学得一门专长并推荐就业为主要方式，对职业学校“同心班级”的每名贫困学生每年给予2000元资助，帮扶时间为2年；同时组织项目参与单位为每个“同心班级”派出“同心辅导员”，与受助学生结成长期帮扶对子。特困结对帮扶则从教育部门摸底建档的数据库中分级分类，筛选出亟待长期帮扶的特困学生，实行“点对点”直接帮扶、持续帮扶。其他重点帮扶方式也具有明显的针对性，以偏远的乡村学校为主，通过资金资助、物资资助、支教活动等不同形式，重点帮扶一批在校贫困学生。

　　同时，为了让资金使用规范公开。张家界还完善项目实施的各项档案资料，监督项目引导资金拨付和使用，严格按照财政专项资金管理的各项制度要求规范运行。捐资单位直接参与监督，定期组织开展项目实施情况的督促检查，并通过门户网站等平台适时通报。

　　共铸品牌

　　“一家一·助学就业同心温暖工程”是一项系统工程，要实施好，关键在于加强组织领导。

　　省委常委、省委政法委书记李微微多次到张家界旅游学校、桑植县职业中专实地调研；省委常委、省委统战部部长黄兰香明确要求把“一家一”项目办成精准扶贫的德政工程和品牌工程。张家界市委书记杨光荣、市长王志刚等领导也多次实地调研项目开展情况，市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群自始至终关注和指导项目实施，赴三个助学基地参加系列“同心班级”的开班仪式，与老师和同学们进行了深入的沟通和交流。

　　同时，张家界市县两级均成立了“一家一·助学就业同心温暖工程”领导小组，印发了《实施方案》，做到了有人管事、有章理事。2015年，共召开各类推进会、调度会11次，及时研究和解决了项目实施过程出现的新情况和新问题，实现工作常态化管理，确保项目稳步推进。

　　为建立长效考核激励机制，张家界提出 “五个纳入”办法，将项目实施情况纳入市委对各区县委和市直相关单位的绩效考核指标体系，纳入对各区县委统战部年度统战工作综合考核的重要内容，纳入对市直统战系统各单位、各民主党派市委机关、各统战团体年度考评的重要内容，纳入相关单位干部职工年度考核和评优评先的重要考核内容，纳入党外代表人士综合评价体系，作为政治安排和实职安排的重要参考依据。

　　同时，开展经验交流，评选表彰“一家一”项目实施过程中的先进集体和先进个人，包括“优秀同心辅导员”和“同心·励志少年”，铸就教育扶贫、社会扶贫、精准扶贫品牌。